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        經濟恢復成效明顯 穩中加固特征突出
        ??時間:2021-08-04

        2021年上半年,黨中央準確判斷形勢,精心謀劃部署,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,經濟持續穩定恢復,就業形勢基本平穩,消費價格溫和上漲,對外貿易快速增長,高質量發展取得新成效。

        一、經濟穩中加固穩中向好

        今年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展,全力做好“六穩”工作,落實“六保”任務, GDP、投資、消費、進出口等主要經濟指標符合預期目標要求,上半年國內生產總值同比增長12.7%,其中二季度同比增長7.9%,環比增長1.3%,兩年平均同比增長5.5%,比一季度加快0.5個百分點。我國產業鏈供應鏈具有韌性,工業、服務業生產持續回升,經濟發展動能強勁;疫情影響減弱,消費主引擎對經濟增長貢獻率高達61.7%;投資活力煥發,增速達到12.6%,供給結構得到進一步優化;對外貿易再創新高,貿易模式不斷創新,市場開拓穩步擴圍;居民消費價格溫和上漲,漲幅處于合理區間;就業形勢穩定,城鎮新增就業完成全年目標超6成;居民收入穩步提高,人民生活逐步改善。我國在全面建成小康社會奮斗目標的基礎上,經濟社會發展再上新臺階,“中國發展”為世界帶來“中國機遇”,為全球經濟發展提供更加廣闊的空間。我國國內生產總值突破100萬億元,人均國內生產總值持續保持在1萬美元以上,中等收入群體超4億人,堅實宏大的基本盤帶給中國經濟強大的修復能力和旺盛的生機活力。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構普遍上調對我國經濟增長預期,世界銀行最新預測我國全年經濟增速在8.5%左右。

        二、產業鏈供應鏈保持韌性

        新冠肺炎疫情爆發之初,部分國內外輿論認為中國產業鏈供應鏈將遭受較大沖擊。但事實證明,我國在全球產業鏈供應鏈中的位勢不僅沒有下降,反而得到強化。上半年,全國規模以上工業增加值同比增長15.9%,兩年平均增長7.0%,高于疫情前增速;第三產業增加值同比增長11.8%,兩年平均增長4.9%,恢復速度明顯加快。工業結構持續優化,制造業增長17.1%,兩年平均增長7.5%,高技術制造業增加值同比增長22.6%,兩年平均增長13.2%。產品高端化特征增強,新能源汽車、工業機器人、集成電路產量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%,兩年平均增速均超過30%。產能利用率處于近年來較高水平,工業產能利用率達到77.9%,較去年同期提高6.8個百分點,較2019年同期提高1.7個百分點。現代服務業增勢良好,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,房地產業,金融業增加值同比分別增長20.3%、13.6%和4.7%,兩年平均分別增長17.3%、6.1%和5.6%,合計拉動服務業增加值增長4.1個百分點。世界經濟受疫情影響,出現較大供需缺口,我國憑借產業門類齊全、生產能力強大、產品覆蓋面廣等供給優勢,有效彌補了世界供給不足,為各國提供生產生活所需的工業品、投資品、消費品,同時積極輸出疫苗、醫療設備等防疫物資,為世界疫情防控做出重要貢獻,為穩定世界產業鏈供應鏈發揮了積極作用。

        三、國內市場建設取得積極進展

        我國牢牢把握擴大內需戰略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,市場主體動力得到激發,市場需求逐步改善,市場環境日趨完善。市場活力增強,為有效鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,有關部門多措并舉,抓實抓細減稅降費、推進“放管服”改革,為市場主體回暖提供了有利的政策環境,1-5月,到稅務部門新辦理稅種認定、發票領用、申報納稅等涉稅事項的企業、個體工商戶等市場主體共522.25萬戶,較2020年同期增長40.2%,較2019年同期增長24.8%。市場需求旺盛,市場需求和銷售逐步改善,消費升級類商品銷售增速加快,上半年社會消費品零售總額同比增長23%,比2019年同期增長9%,升級類商品消費較快增長,體育娛樂用品類、通訊器材類、化妝品類的商品零售額兩年平均增速均超過10%,網上零售、遠程教育、線上醫療等新型消費模式助力疫情背景下市場正常運行;固定資產投資穩步回升,其中民間投資逐步恢復活力,增長15.4%,高于投資平均增速,表明市場主體信心逐步恢復,市場主體內生動能增強,同時短板領域投資較快增長,社會領域投資兩年平均增長10.7%。市場環境優化,我國積極深化“放管服”改革、優化營商環境,不斷激發市場活力和發展內生動力,特別是在疫情沖擊背景下,我國圍繞中小企業關注的涉及政府采購、招標投標、資質標準等領域加大創新力度,著力解決地方保護、行業封鎖、限定交易等隱性門檻問題,營造公平競爭環境。

        四、對外貿易發展顯現強大競爭力

        穩外貿政策效應持續顯現,外貿運行展現出強大韌性。我國外貿持續逆勢增長,貿易規模和國際市場份額雙雙創下歷史新高。據海關統計,我國貨物進出口連續13個月同比正增長,上半年貨物貿易進出口總值18.1萬億元人民幣,比去年同期增長27.1%,其中出口增長28.1%,進口增長25.9%。與此同時,我國貿易結構持續優化,與東盟、歐、美等主要貿易伙伴進出口增長勢頭良好,與印度等新興經濟體貿易增長較快,對“一帶一路”沿線國家、RCEP貿易伙伴進出口分別增長27.5%、22.7%;民營企業展現強大活力,進出口增長35.1%,占我國外貿總值的比重較去年同期提升2.8個百分點,持續位居我國第一大外貿經營主體,其發展有力增強了我國外貿的內生動力和發展活力;出口產品不斷向價值鏈上游攀升,跨境電商成為企業開展國際貿易重要模式,我國外貿領域產能充分釋放,帶動國內上下游產業鏈恢復,并有力支撐了國際供應鏈運轉。在全球新冠肺炎疫情出現反復的背景下,我國外貿持續向好,既有量的穩步增長,又有質的顯著提升,這確保了全球市場的完整性與穩定性,為世界經濟復蘇做出了中國貢獻。

        五、社會發展大局穩定和諧

        我國全力以赴做好疫情防控,以較高的治愈率和較低的病亡率創造了抗擊重大傳染病的“中國奇跡”,成為世界的“安全島”。居民就業得到實質性保障,就業形勢總體穩定,上半年全國城鎮調查失業率平均為5.2%,比上年同期下降0.6個百分點,低于5.5%左右的預期目標,新增就業達到698萬人,完成全年目標任務的63.5%。居民收入增長與經濟增長基本同步,全國居民人均可支配收入同比實際增長12%,農村收入增速快于城鎮,全體人民邁向共同富裕的步伐更加堅實。社會保障水平持續提升,社保“免減緩”政策成效持續顯現,養老保險基金省級統籌工作全面推進,醫保跨省結算改革工作進一步展開,失業保險申領手續繼續簡化,社會保險經辦管理服務水平提升。面對洪澇等各種自然災害,我國啟動應急管理措施,有效應對重大自然災害,使災害對人民群眾、經濟運行的影響降到最低。

        六、發展和安全實現更好統籌

        新冠肺炎流行、世界經濟低迷、國際摩擦加劇,諸多領域安全風險上升。艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成,我國科學應變、主動求變,加快推進高質量發展,筑牢國家安全屏障。我國在世界范圍內率先防控住疫情蔓延,內防反彈、外防輸入,成為世界上疫情控制最穩定的大國之一。我國有效保持經濟社會平穩運行,營造良好發展環境,降低市場主體經營成本,防范化解經濟風險,為世界經濟發展做出“中國貢獻”;加強宏觀政策逆周期調節,保持財政貨幣政策對經濟的支持力度,引導金融支持實體經濟發展,保住市場主體、保證產業鏈供應鏈安全、保持就業穩定、保障民生需求,實現了社會平穩運行和良性發展;堅持底線思維,不斷提高風險預見預判能力,嚴密防范各種風險挑戰,做到“精準排雷”,實現了公共衛生、重要產業、戰略資源等多方面安全發展。

        今年是“十四五”規劃開局之年,我國經濟發展經歷疫情大考之后,呈現出韌性強大、活力旺盛、潛力十足的特征,經濟實力、科技實力、綜合國力將持續提升,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

        (作者:閆敏 國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室) 

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